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青岛开展化工行业安全生产整治提升专项行动

来源：大众网 时间： 2023-08-03 11:04:35


(资料图片)

大众网记者 侯祥家 通讯员 朱有祥 青岛报道

《青岛市化工行业安全生产整治提升专项行动工作实施方案》近日正式发布实施。本次专项行动为期2年，要求全市锚定“全面构建化工行业全生命周期本质安全新格局，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化”总体目标，健全完善“六大体系”（风险防控体系、排查整治体系、监管执法体系、源头治理体系、数字化监管预警体系、责任落实体系），深化实施“九大工程”（重大安全风险防控工程、重大事故隐患整治工程、化工产业安全发展格局重塑工程、化工园区整治提升工程、化工企业本质安全改造工程、化工安全智慧赋能工程、安全监管效能提升工程、安全生产应急救援能力提升工程、责任落实网络建设工程），真正实现从根本上消除隐患、从根本上解决问题、从根本上遏制事故，全面构建化工行业全生命周期本质安全新格局，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

据介绍，青岛市已成立全市化工行业安全生产整治提升专项行动领导小组及工作专班，全面推进此项工作。

根据方案要求，青岛市将组织深化实施重大安全风险防控工程。每年上、下半年各开展一次危险化学品重大危险源企业联合督导检查，精准防控安全风险。对全市硝化企业，液氯、氯乙烯、过氧化（包括双氧水）和苯乙烯、重氮化等企业，每年组织开展一次由企业主要负责人组织、全员参与的安全风险隐患对标自查自改，配合省政府安委办做好诊断检查和专家指导服务。开展老旧装置安全风险防控，制定落实“一装置一策”整治方案，加强安全运行监控，分步完成老旧消防设施改造。组织大型油气储存基地按照《油气储存安全风险评估细则（试行）》开展对标自评，全面提升小型油气储存基地安全风险管控能力，深化重点化学品储罐集中连片区专项整治。

青岛市将全面排查整治动火、受限空间等特殊作业安全风险，指导企业排查确定低概率、高风险的堵漏、清罐、切水、非计划检维修等作业清单，参照特殊作业进行管理。将高危作业场所超过10人（含10人）的，参照重大事故隐患进行整治。

青岛市鼓励有条件、有实力、管理能力强的化工企业对产业链上下游企业进行整合重组，推动产业链建延补强；鼓励产品单一、规模较小的精细化工产品生产企业之间以产业链为纽带兼并重组，集约化生产、规模化经营。

青岛市将加快推进化工园区安全整治提升。推动新河化工园区、董家口化工园区对照《化工园区安全风险评估表》《化工园区安全整治提升“十有两禁”释义》，进一步自评自改、整治提升2023年年底前，2个化工园区达到和保持D级（较低安全风险等级）水平，实现封闭化管理，完善实训基地，完善智能化管控平台，并与省市系统对接。园区外原则上禁止新建、扩建、改建化工生产项目。摸清园区外化工企业产品、技术、装备现状，实施分类精准引导，优化存量结构，结合企业发展需求，有序推动企业搬迁入园。2025年6月底前，全市化工企业入园率达到45%以上。

青岛市将建设优化“数字危化”平台（青岛市危险化学品安全风险智慧防控平台）。逐步完善“数字危化”平台功能，优化企业双重预防机制数字化管控等，建立企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制。深化“工业互联网+危化安全生产”试点，扩大试点企业范围，打造一批应用场景、工业APP和工业机理模型，建设一批应用典型工程，引领全市化工企业提升信息化智能化管控水平。

青岛市将对化工企业区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，实行动态评估分级，评估工作已于8月2日全面启动。将按照“夯实巩固蓝色、规范提升黄色、帮扶管控橙色、整治淘汰红色”的原则实施差异化、精细化分类监管，对“红”色等级企业依法责令停产停业整顿，对“橙”色等级企业每半年至少进行1次全面执法检查，并派员进行指导帮扶，对“黄、蓝”色等级企业实行“双随机一公开”或“四不两直”抽查检查。同时，青岛市将实施“两人一企”常态化驻点监督，每月深入全部危险化学品生产企业不少于2次、深入非危险化学品生产的化工企业不少于１次。

青岛市还将提升安全生产应急救援能力，完善安全生产应急预案，抓好应急物资储备和应急救援力量建设。市级和区(市)、化工园区还将增加危险化学品安全监管执法力量，专业监管力量配比达到75%以上，满足危险化学品安全监管需求。

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